东莞全域铺开住宅限购，年内已五次“松绑”，专家：新一轮纾困方针由热门城市首先局面

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本报（chinatimes.net.cn）记者梁宝欣李贝贝深圳报导

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东莞全域铺开住宅限购。

12月26日，东莞市住建局发布《关于进一步优化房地产调控方针的告诉》（以下简称《告诉》）。《告诉》表明，东莞市莞城大街、东城大街、南城大街、万江大街、松山湖高新技术产业开发区的新建产品住宅和二手产品住宅，须自产品房买卖合同（或房地产买卖合同）网签存案之日起满3年或获得不动产权证满2年方可上市买卖，上述区域暂停施行产品住宅限购方针。市其他区域的新建产品住宅须自产品房买卖合同网签存案之日起满3年方可上市买卖，二手产品住宅暂停施行限售方针。

值得一提的是，2021年，东莞前史性地打破万亿GDP大关，成为全国第十五个具有万亿GDP、千万人口的“双万”之城，也是我国第24个GDP万亿城市。

广东省规划院住宅方针研究中心首席研究员李宇嘉在12月26日承受《华夏时报》记者采访时表明，东莞的退出限购，限售替代限购的形式，与不久前佛山的做法完全一致。当下，东莞和佛山等一二线热门城市松绑行政干涉方针，现已不能拿楼市底子面来解读了。中心经济工作会议今后，扩展内需、发挥消费的基础性效果，现已成为楼市的主题之一。在这之前，促转型、防危险、保民生是楼市的主题。在这之后，稳增加（或扩内需）、防危险、保民生是楼市的主题了。

年内5次铺开限购

进入2022年以来，东莞楼市调控动作频频。据《华夏时报》记者了解，这次是东莞今年以来第5次铺开对楼市的调控。

4月29日，东莞发布新的购房方针，自5月1日起康复个税购房方针、社保及个税可累计交纳、优化人才购房和新入户购房方针。

5月14日，东莞进一步出台“莞七条”稳楼市，其间，包含进一步放松限购方针，多孩家庭可新购一套房；产品住宅限售由3年调整为2年，二手房增值税的免征年限从5年缩短至2年等。

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7月4日清晨，东莞市住建局发布告诉称，将东莞市住宅限购区域调整为莞城大街、东城大街、南城大街、万江大街、松山湖高新技术产业开发区。除上述限购区域外，东莞市其他区域暂停施行住宅限购方针，居民家庭在非限购区域购买产品住宅，无需进行购房资历核验。

8月底，东莞下调了限购区的购房首付份额，首套非一般住宅，首付份额由40%调整为30%。

针对东莞此次放松的限购方针，李宇嘉表明，前期方针纾困虽然很频频，可是从商场出售和需求端来看，房地产商场依旧比较疲弱。特别是，像东莞这样的外来人口占比十分大的城市，出产和日子服务业的比重比较大，出产制造型的民营企业私人企业许多，受疫情影响、出口下降、内需疲弱的影响比较严峻。当地财政实力也下降比较显着，迫切需要房地产商场安稳。而东莞1053万常住人口中，超越一半的非户籍人口首要住在城中村，全市的住宅自有率也只要50%左右，住宅亟待改进。

克而瑞数据显现，东莞1-11月新房成交总量243万方，同比下滑44%，库存去化周期攀至21个月，新房商场萎缩严峻，全年土拍成交规划同比锐减五成，底价成交占比70%。

克而瑞也指出，从认个税到28镇街放松限购，再到现在悉数放松限购，是当时商场局势强逼下的救市行为。限购区的铺开，一方面可以招引非限购区客户回流至限购区，估计南城和松山湖片区客户量会增多，改进需求进一步开释，别的莞城由于学区房原因也会有较快的回暖体现；另一方面，铺开限购盘活商场的一起，片区楼市分解也会进一步加重，并且非限购区二手房限售撤销也会对片区新房形成冲击。

而东莞房产中介陈怡（化名）12月27日向《华夏时报》记者指出，东莞是悉数铺开限购了，不过最近疫情比较严峻，带来的影响还不太好说。

诸葛找房数据研究中心高档分析师关荣雪在12月26日承受《华夏时报》记者采访时表明，东莞本次限购方针的放松也是当地楼市开展推进下的产品，一方面在此前强化方针调控下，东莞房地产商场运转逐步回归理性，限制性住宅消费方针迎来宽松局势是大势所趋，别的，由于下一年东莞产品房供应较为足够，因而适度铺开限购限售方针也是为下一年商场供需两头稳健发挥打下坚实基础。

新一轮需求端纾困方针局面

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李宇嘉指出，中心经济工作会议通稿中，房地产被放在了防危险一栏中，但促进“住宅改进”被放在了扩展消费和内需一栏中。明显，防危险和稳增加（扩内需）偏重。2023年，境外加息、经济下行，叠加世界政治环境剧变，外需或许十分不达观。因而，内需被放到了前所未有的注重程度。衣食住行中，衣食行的空间和边际效应不如住宅，住的潜力或空间十分大，特别是七普数据反映出来的住宅改进，将是未来住宅消费的主力。

“当时产品房商场需求端比较疲弱，全国出售下降25%左右，百强房企和百城下降40%多。出售不平稳，不只内需、消费激活不了，并且关于处理供应端保交楼、危险处置是晦气的。究竟，想让外部资金来输血，首先得康复商场和企业本身的造血功用，不然外部资金是不愿意进入的。也就是说，要想让信贷、债券、股权等‘三支箭’可以赶快落地，就必须让商场需求端坚持必定的活跃度。”李宇嘉说道。

据《华夏时报》记者了解，在东莞全域铺开住宅限购之前，西安、杭州、佛山等城市也调整了限购方针。

其间值得注意的是，佛山全城撤销了限购方针，并用限售替代限购。12月9日，佛山住建局发布《关于进一步优化房地产调控方针的告诉》称，12月10日起，禅城区祖庙大街、南海区桂城大街、顺德区大良大街区域暂停施行住宅限购方针，不过上述区域购新房施行3年限售。

关荣雪指出，东莞、西安、杭州、佛山等城市调整了限购，阐明新一轮需求端的纾困方针现已由热门新一线或二线城市首先局面，在当时房地产商场尚待加快修正的布景下，金融支撑房地产方针要应出尽出、因城施策，充分发挥方针活跃效应，估计后续还将会有更多热门二线城市的跟进，估计除了一线城市外，其他城市或将全面撤销限购。

李宇嘉也以为，从南京、佛山、武汉、东莞等城市的近期退出或缩短行政干涉方针的行为来看，新一轮需求端的方针纾困现已开端。

“每逢经济遇到波折，咱们就要促销费、扩内需。特别是轿车、住宅等大宗消费，对扩内需的奉献十分大。问题是，住宅扩内需，自打2003年非典（时期）建立房地产支柱产业位置之后，就一向在发挥着效果。从七普（第七次全国人口普查）数据看，底子饱和了，东莞算上城中村的量，饱和度更高。促进新市民、外来人口买房，需求潜力很大，但收入对房价的付出才能严峻不足。因而，关于东莞来说，不能寄希望于外来出资客，由于出资买房未来会一向低迷，更重要的是把本地的需求潜力，经过发补助、降地价、免税收、先租后买、共有产权等多种手段开释出来，才是安稳楼市的底子之策。”李宇嘉说。

责任编辑：张蓓主编：张豫宁

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